马上评｜上海购车补贴扩围，以旧换新“申意”满满
继2月12日发布《2025年上海市汽车置换更新补贴政策实施细则》后，4月12日，上海进一步加力支持汽车置换更新，将补贴范围扩大至外牌旧车：
1月1日至12月31日，个人消费者购买10万元以上的新能源小客车新车，且在规定期限内 *** 本人名下在外省市登记的小客车，给予一次性1.5万元定额补贴；购买10万元以上国六b排放标准的燃油小客车新车，且在规定期限内 *** 本人名下在外省市登记的符合条件的燃油小客车，给予一次性1.3万元定额补贴。
尽管昨天的天气不佳，但补贴消息一出，不少车主仍火速下单置换新车，或预约试驾——截至2024年底，长期驻沪外省市号牌约105万辆，本次补贴扩围，将直接惠及这一部分车主。
去年11月，上海也曾出台类似的外牌以旧换新政策，但由于政策有效期仅两个月，部分车主尚未来得及换新。如今，进一步将外牌旧车纳入置换更新补贴政策支持范围，这些等待已久的车主，终于能如愿以偿购置新车。相当规模的市场，加上积压的需求，让此次新政大受欢迎。
从去年以来，国家层面高度重视大规模设备更新和消费品以旧换新，特别是汽车以旧换新，发布了一系列政策。
1月，国家发改委、财政部印发《关于加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》；商务部等八部门印发《关于做好汽车以旧换新工作的通知》。3月16日，中办、国办印发《提振消费专项行动方案》指出，用好超长期特别国债资金，支持地方加力扩围实施消费品以旧换新，推动汽车、家电、家装等大宗耐用消费品绿色化、智能化升级。
落实到具体层面，2025年“两新”政策在单车补贴上金额与去年持平，加之政策覆盖全年，这一力度可谓大超市场预期。从这个意义上讲，短短两个月，上海接连施策，拉齐沪牌与外牌的补贴标准，正是贯彻落实国家有关要求，延续超预期的政策力度，积极主动推进汽车以旧换新工作，释放汽车消费的潜在需求。
从国家到地方，为何汽车置换更新政策一再超预期？答案在数据中。2024年，我国乘用车销量为2756.3万辆，同比增长5.8%。多家机构测算，政策拉动国内乘用车销量在200万到250万辆之间，对国内乘用车市场的增长发挥了决定性的作用。今年以来，截至3月28日，我国汽车以旧换新补贴申请已超176.9万份，全国新能源汽车乘用车已累计零售超205万辆，较上年同期增长约34%。
数字背后的关键词是“消费潜力”。总体上讲，我国消费市场正由“增量时代”进入“增量和存量并重时代”，特别是在汽车领域。2024年全国机动车保有量达4.53亿辆，其中汽车3.53亿辆；机动车驾驶人达5.42亿人，其中汽车驾驶人5.06亿人。汽车已经成为无数中国家庭的必备品，汽车消费也成为无数家庭的刚需。
不过，受限于大宗消费品及其相对耐用的属性，加上牌照异地登记等原因，汽车置换补贴相对于家电来说程序更为复杂。对于在沪的外牌车主而言，根据此前的政策，如欲置换新车，需要回到上牌地，加之各省市政策细则不尽相同，因此以旧换新的时间成本、经济成本都较高。
随着沪版新政落地，对于有置换意愿但纠结于置换成本的这部分车主，真金白银的置换补贴，无疑降低了很大一部分经济负担， *** 了消费意愿，巨大的消费潜力，也由此得以释放。这正是“两新”政策实施的初衷——去旧更容易、换新更愿意。
站在行业的立场上，释放汽车市场的以旧换新消费潜能，也能促进企业加速更新换代。消费者以旧换新，其目的是购买更新、更具技术含量、品质更好的产品，以此实现消费升级。那么对于企业而言，要满足消费者对于更高质量生活的追求，同样需要“以旧换新”，用技术创新、产品更新，淘汰过时产能，以此实现产业的焕新升级。